臺州市公共交通集團有限公司

安全生產專題

簡   報

（第四期）

市公交集團安全生產委員會辦公室編          2018年4月19日

 市公交集團安全生產形勢分析通報

一、一季度安全生產形勢

2018年以來，集團發生3起亡人事故死3人，“2·10”倒車事故負全責（七日外死亡不計入統計數據，按重傷事故處置），“2·25”搶綠燈尾事故負次責，“4·9”搶黃燈事故責任預計同責或以上。

一季度，發生輕微及以下道路交通有責事故76起，百萬公里4.38起，各項安全生產指標尚在考核范圍內，安全生產形勢嚴峻。

二、事故分析及防范措施

（一）2018年2月10日14時45分許，巴士二公司207路公交車在火車站調頭，倒車碰撞行人導致其受傷，經醫院搶救無效于2018年2月22日死亡，交警認定為全責。經公司分析，事故直接原因為駕駛員安全風險意識淡薄，間接原因是火車站倒車區域開道口后，公司未及時跟進安全管控措施。

（二）2018年2月25日11時35分許，巴士二公司232路公交車途經外東浦紅綠燈路口東往南左轉彎，與北往南逆向闖紅燈的電動車發生碰撞導致騎車人受傷，經醫院搶救無效于2018年3月1日死亡，交警認定為次責。經公司分析，事故直接原因為駕駛員存在駕駛陋習，對搶綠燈尾存在的安全風險預估不足。事故間接原因為公司安全教育效果欠缺。

（三）2018年4月9日10時27分許，巴士一公司102路公交車從創業園區開往椒江客運總站, 途經白云山西路與臺州大道交叉路口(西往東),與由南往北方向的電瓶車碰撞,造成騎車人受傷送醫，經醫院搶救無效后死亡，事故責任交警正在認定中。經公司分析，事故直接原因為駕駛員搶黃燈、過路口加速。事故間接原因為該駕駛員請長假回來后，安全教育未及時跟進。

針對事故高發態勢，車輛所屬巴士公司相繼召開了“2·5”事故緊急會議、“2·25”事故緊急會議、“4·9”事故緊急會議，并開展了系列遏制事故高發態勢的專項工作。臺州公交集團針對事故高發態勢，于4月10日召開安全生產緊急會議，圍繞當前的安全形勢，重點分析，把脈開方。集團黨委書記、董事長兼總經理俞宏出席，集團黨委委員、副總經理以及各部門主要負責人、各子公司班子成員、全體安全管理人員、正副車隊長參加了會議。會上，俞宏就這幾起事故作重點分析，再次強調必須繃緊“安全弦”，提高全員安全意識，從管理人員到一線車隊，從制度文件的落實到日常行車管理，從根源上查找問題，萬不可犧牲安全這條不可逾越的紅線。

會后，臺州公交集團按照會議部署，迅速開展安全生產專項檢查工作，由集團領導帶隊分四組查一線、查思想、查管理，并對檢查中發現的問題進行分析匯總，交辦相關責任人限期整改，形成閉環管理。

三、安全隱患排查治理分析

集團及下屬各單位認真組織開展安全隱患排查治理工作，并按照市委市政府及各有關部門的要求開展各類專項整治行動，發現并整改了一批安全隱患。

（一）一季度隱患排查治理工作落實情況

集團安全生產領導小組開展了春運期間安全隱患排查治理工作；集團安全生產領導小組辦公室每月至少開展一次檢查；下屬巴士公司每日開展安全稽查工作，每月組織開展安全綜合檢查工作，按規定對車輛進行檢查維護，對排查出來的隱患進行分析統計治理，及時上報《隱患統計分析評估表》；下屬公務用車公司每日組織開展安全綜合檢查，對排查出來的隱患進行分析統計治理，及時上報《隱患統計分析評估表》。

（二）隱患排查整改情況

集團一季度共排查出安全隱患154起；整改安全隱患154起，整改率達到100%。具體隱患分類見下表：

四、下一步事故預防工作

一是牢固樹立“100-1=0”的安全生產理念

針對近期道路交通事故高發態勢，我將從我做起，認真反思是否始終把安全生產放在第一位，認真反思是否還存在安全生產僥幸心理，認真反思是否嚴格履行崗位安全生產主體責任。并通過組織各層級學習安全生產法律法規和公司安全生產規章制度，提高管理人員的安全責任意識，重申安全生產管理方式。

二是提高安全宣傳教育效果

推行駕駛員安全活動簽到卡模式，讓駕駛員真正參與到車隊安全知識學習活動中去，做到安全預防意識“入腦、入耳、入心”，在個人行動上從“要我安全”轉為“我要安全”的思想轉變，確保駕駛員安全教育活動不走過場、不走形式。制作事故數據庫。將公司亡人事故及影響面較大的典型事故進行整合，制成教育光盤，在各車隊休息室循環播放，加強警示教育。拓寬安全宣傳面，制作各類交通安全宣傳海報至駕駛員休息室，渲染安全氛圍，促使駕駛員自覺遵守交通規范，養成良好駕駛習慣。

三是加強重點駕駛員管控

充分利用“云駕駛”等信息技術手段加強對駕駛員的行為分析，準確掌握駕駛員的駕駛行為。日常過程中，充分采取視頻監控設備和上路檢查相結合的方式，檢查駕駛員駕駛習慣，車隊管理人員發車區域做好安全告知教育。同時，高度重視檢查中發現的駕駛陋習及違章行為，以高度的責任心去規范駕駛員駕駛行為。

四是全面開展安全隱患排查治理

推進事故黑點黑段建設，加強動態監管力度，嚴格落實執行“網格化”，檢查人員在指定點位開展檢查每日抽檢車輛30輛。強化場站內行車安全管理，重點站場安排專人指揮。督促引導駕駛員在場站內倒車時必須低速慢行，打開駕駛室車窗，多仔細觀察兩側倒車鏡，配有乘務員的車輛，在車輛進站調頭倒車時，乘務員必須下車協助駕駛員倒車。充分運用車載監控和好已經裝有“云總線”的線路，加強“技防”監督力度，對超速、急減速、疲勞駕駛等不安全行為加強監控，堅決遏制搶信號燈、過道口加速、不禮讓斑馬線等違規駕駛行為。

五是嚴格責任追究

嚴格審查事故原因。按規定對事故有關責任人進行追責，尤其是駕駛員因超速、闖紅燈、搶黃燈、搶綠燈尾（綠閃3秒）、違反倒車規定、未禮讓斑馬線、過路口加速造成事故的加重處罰，情節嚴重的予以辭退。因上述原因發生亡人或重傷三人責任事故，取消有關單位年度評優資格；發生兩起的年度考核直接定為不合格。強化追責力度。對于瞞報、謊報、遲報事故的，根據事故性質、大小、責任對有關負責人予以追責；對于責任追究不力的，追究追責人的責任。

附

公交安全走村進社 辦文明出行大講堂

隨著老年人乘坐公交的需求不斷加大，關于老年人乘坐公交的安全問題越發引起重視。據統計，臺州公交集團2017年的車內傷事故中以老年人居多。為此，針對這一現象，結合當前正在開展的“臺州市安全生產宣傳教育‘七進’活動”，臺州公交集團聯合中國人民財產保險股份有限公司臺州市路橋支公司開展“公交文明出行大講堂暨老年人乘車安全指導”主題宣傳活動。

活動自2017年12月30日開展以來，在路橋各街道、村、老年社區共開展了12場大講堂，在講堂上以PPT滾動播放、現場生動講解，普及老年人安全乘車知識。并分發了2000冊通俗安全宣傳漫畫手冊，為老人送去安全乘車小貼士。貼士內容涵蓋了老年人車內傷事故的原因、老年人乘坐注意事項及遇突發事件的應急處置措施，進一步增強安全宣傳的效果。

“老吾老以及人之老”，關愛關心老年人不僅是子女的應盡義務，也是每個企業應負擔起的社會責任。臺州公交集團將繼續深化此次主題宣傳活動，為老年人在安全出行方面提供了清晰指引和溫馨提示，進一步增強了老年人的安全意識，維護老年人權益，保障老年乘客安全。